随着今年4月底在武汉召开的“中博会”上，岳阳市被授予“全国加工贸易重点承接地城市”，岳阳，在实现国务院提出的“中部崛起”战略上，在迎接新的一轮产业大转移到来的历史大背景下，又站在了新的发展起跑线上。我们清醒认识到，这次新的产业大转移浪潮，对调整我市产业结构，优化我市产业升级，以及解决就业和招商引资，实现经济跨越式发展将带来新的机遇，同时，对我市又提出了如何承接转移，加快发展的新的课题。我们正认真研究分析，准备做好下面几点工作：

一、以科学发展观把承接产业转移与市委、市政府提出的“工业兴市”，推进新型工业化战略和推动“项目建设和项目服务年”的目标以及全面建设小康社会等战略结合起来。打造政府引导发展新的平台。目前，市委、市政府正在着手研究《承接加工贸易优惠政策》等地方性鼓励办法，以及从土地，税收、水、电、物流通关等方面给予政策支持，提供良好的承接环境。各县（市）、区也在着手拟规划2平方公里面积的产业承接区，作为承接项目的积聚地。另外，我市在松阳湖码头附近开辟了2.6平方公里的区域，作为国家级出口加工区基地，目前出口加工区工作正在积极向商务部申报之中。

二、发挥我市产业资源优势与承接产业转移相结合，提升产业竞争力。经过改革开放30年的发展，岳阳市已经形成了各具特色的产业规模群，如华容的棉纺织，云溪区的精细化工，岳阳经济开发区的制造业和生物医药，汨罗（市）的再生资源以及湘阴县的农副产品深加工等等。我市已经形成电力、化工、食品医药、机械制造、轻纺、建材、机电等较为完备的产业发展体系，部分产业开始集群，具备承接沿海产业转移的对接基础。以我市这些良好发展产业基础去承接产业大转移，从而逐步建立起以传统特色产业为基础，以支柱产业为支撑，以高新技术产业为先导的发展新格局。

三、充分研究产业转移的特点，精心准备，走“引近来与走出去”相结合的道路。我们认识到本次沿海产业转移特点有，从传统梯度转移及沿交通线蔓延转移，转变为向具有较好产业基础和投资环境的地区进行跳跃式转移；从小规模、分散的一个一个地转移，转向大规模以产业链条为纽带的一窝一窝地整体转移和配套转移；加工贸易业类企业成为转移重点。目前我市在市委、市政府高度重视下，积极研究政策，精心细化承接目标，按照商务部出台的，在沿海加工贸易受限制（海关保证金实转）类目录中规定的两千多种产品，同每个县（市）、区的产业优势结合起来，找准各自的产业定位，开发编制重点承接项目。并且准备在今年6月的“上海洽谈周”上发挥比较优势，找准承接产业转移的对接点，增强承接产业转移的有效性。大力引进一批有市场前景、有比较优势、有经济效益的产业转移项目，重点是引进世界500强的企业和战略投资者。